تدوين لايحه عفو عمومي نخستين لايحهاي است كه براي تحقق راهبرد «دولت وحدت ملي» و «ايران براي همه ايرانيان» به مجلس ارائه خواهم داد.
دكتر معين ضمن بيان اين مطلب در گفت و گو با خبرنگار کميته خبر و اطلاع رساني ستاد مرکزي خود، در تشريح اهداف اين لايحه گفت: «اين اقدام نخستين فعاليت عملي من به عنوان رئيس جمهور براي تشكيل و تقويت جبهه دموكراسي خواهي و حقوق بشر است.»
وي افزود: اين لايحه در سطوح داخلي و خارجي و در ابعاد سياسي اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي دستاوردي چشمگيري دارد. در داخل فرصت مغتنمي را براي آزادي دانشگاهيان،اصحاب قلم و زندانيان سياسي و همچنين امکان جذب ايرانيان خارج از كشور را كه از سرمايه، تكنولوژي و نيروهاي مديريتي كارآمدي برخوردارند فراهم كند.
معين تصريح كرد: با استفاده از لابي پر قدرت ايرانيان خارج از كشور كه يك حلقه مفقوده در برآورد توان و ظرفيت ايرانيان در حل مسائل و مشكلاتشان است ميتوانيم در چانهزني بينالمللي و در مورد مسائلي چون انرژي هسته اي و رابطه با آمريكا استفاده كنيم.