درخواست تشکیل کميسيون مستقل تحقيق برای رسيدگی به نقض حقوق بين‌المللی در عمليات اسرائيل، سازمان‌های ملی، منطقه‌ای و بين‌المللی حقوق بشری

• نشست ويژه شورای حقوق بشر در باره نوار غزه بايد برای رسيدگی به نقض حقوق بين المللی طی عمليات «لبه حفاظتی» اسراييل کميسيون مستقل تحقيق تشکيل دهد و پاسخگويی را تضمين کند

ژنوـ پاريس، ۲۲ ژوئيه ۲۰۱۴ (۳۱ تير ۱۳۹۳)

سازمان های ملی، منطقه ای و بين المللی حقوق بشر امضاکننده زير از شورای حقوق بشر سازمان ملل که در روز ۲۳ ژوئيه ۲۰۱۴ (۱ مرداد ۱۳۹۳) نشست ويژه برگزار می کند، می خواهند کميسيون مستقلی برای تحقيق در باره نقض حقوق بين المللی از جمله جنايت های بين المللی مثل جنايت های جنگی و جنايت های عليه بشريت در چارچوب درگيری های جاری در نوار غزه تشکيل دهد.

از زمان آغاز «عمليات لبه حفاظتی» در روز ۷ ژوئيه ۲۰۱۴، اسراييل دست کم ۵۰۰ نفر (۱)، از جمله ۴۰۶ غيرنظامی، را در نوار غزه کشته است. به علاوه، ۲۶۵۰ فلسطينی زخمی شده اند، ۱۶۶۰ خانه در غزه ويران شده يا به شدت خسارت ديده اند و ده ها هزار فلسطينی در شمال غزه از خانه هايشان فرار کرده اند (۲). در اين ميان، هزاران موشک و راکت از نوار غزه به اسراييل شليک شده که از زمان آغاز عمليات نظامی به مرگ دو غيرنظامی اسراييل انجاميده است.

دور جاری درگيری ها در چارچوب محاصره هفت ساله تحميلی اسراييل بر نوار غزه رخ می دهد. علاوه بر شرايط وخيم انسانی که مردم فلسطين اشغالی اکنون در نوار غزه تحمل می کنند، دفتر هماهنگی امور بشردوستانه سازمان ملل هشدار داده است که ۹۰۰ هزار نفر در خطر بی آبی هستند. چهار بيمارستان و مرکز بهداشتی در غزه در حمله های هوايی اسراييل صدمه ديده اند و يک مرکز بازپروری معلولان ويران شده است.

عدم توازن به نفع اسراييل را نمی توان ناديده گرفت و نيز نمی توان اين واقعيت را نديد که مردم غيرنظامی فلسطين هستند که تقريبا تمام صدمات و فشارهای اين درگيری ها را به لحاظ فيزيکی، عاطفی و خسارت به زيرساخت ها تحمل می کنند.

حقوق بين المللی بشردوستانه مقرر می دارد که در شرايط درگيری مسلحانه فقط می توان جنگجويان و اهداف نظامی را هدف قرار داد. غيرنظاميان و هدف های غيرنظامی بايد از حمله مستقيم محفوظ بمانند: حمله عمدی به غيرنظاميان يا هدف های غيرنظامی جنايت جنگی است. اسراييل خود پذيرفته که حمله های بی تمايز و بی تناسب می تواند به ارتکاب جنايت های جنگی منجر شود. بر اساس حقوق بين المللی، هدف های نظامی محدود به هدف هايی هستند که بنا بر ماهيت، مکان، مقصود يا کاربری سهم موثری در اقدام نظامی دارند يا نابودی آنها دستاورد قطعی نظامی به شمار می رود. خانه های افراد وابسته به حماس يا جهاد اسلامی به صرف تعلق به جنگجويان هدف های نظامی محسوب نمی شوند. تحقيقات مقدماتی نشان می دهند که اين خانه ها را در اکثر موارد نمی توان هدف نظامی دانست زيرا از آنها برای نگهداری اسلحه يا انجام حمله استفاده نمی شود.

با وجود اين، ارتش اسراييل به عمد به اين خانه ها و هدف های مشخص غيرنظامی ديگر و مکان های عمومی از جمله بيمارستان ها، مدرسه ها، مسجدها، باشگاه ها و کافه ها (۳) حمله کرده است.

عصر روز ۱۷ ژوئيه (۲۶ تير ماه)، ارتش اسراييل مرحله دوم عمليات لبه حفاظتی را با تهاجم زمينی آغاز کرد.

به نظر می رسد که از توپخانه برای حمله به مناطق مسکونی استفاده می شود و اين حمله ها می توانند ممنوعيت حمله های بی تمايز را نقض کنند.

در روز ۲۰ ژوئيه (۲۹ تير)، محله الشجاعيه در شرق شهر غزه مورد حمله شديد هوايی و زمينی و توپخانه نيروهای اسراييل قرار گرفت و به کشتار دست کم ۶۵ فلسطينی منجر شد که از ميان آنها ۵۰ تن غيرنظامی و از جمله ۱۳ کودک و ۸ زن بودند. به علت شدت اين گلوله باران بی تمايز، کارکنان امور پزشکی و کميته بين المللی صليب سرخ پيش از اعلام «آتش بسی بشردوستانه» به مدت کوتاه نتوانستند به اين منطقه دسترسی پيدا کنند.

با توجه به اطلاعات بالا، و به منظور پيشگيری از صدمه بيشتر به مردم غيرنظامی، از شورای حقوق بشر سازمان ملل می خواهيم در نشست ويژه پيش روی خود:

- فوری و با قاطعيت حمله عمدی به هدف های غيرنظامی و حمله های بی تمايز تمام طرف ها عليه غيرنظاميان را محکوم کند؛

- از تمام طرف ها بخواهد به تعهدات خود بر اساس حقوق بين المللی بشردوستانه پايبند باشند و به حمله های بی تمايز و بی تناسب عليه غيرنظاميان و هدف های غيرنظامی پايان دهند؛

- با قاطعيت خودداری اسراييل از پايبندی به حقوق بين المللی بشردوستانه از جمله اصول اساسی ضرورت نظامی، تناسب و تمايز را محکوم کند؛

- نگرانی عميق خود را از تهاجم زمينی اسراييل به نوار غزه و وضعيت رو به وخامت انسانی در نوار غزه که از حمله نظامی اسراييل و تداوم محاصره آن ناشی می شود، ابراز کند؛

- کميسيون مستقل بين المللی تحقيق تشکيل دهد؛ با اختيار تشخيص موارد نقض حقوق بين المللی به توسط تمام طرف ها طی عمليات لبه حفاظتی و در مرحله منجر به آن و تحقيق در باره آنها، و نيز اختيار ارايه توصيه های مشخص عملی به همه طرف های درگير و جامعه بين المللی، از جمله کشور های ثالث، با در نظر داشتن پاسخگو ساختن مجرمان و تضمين دسترسی قربانيان به جبران موثر؛

- فوری توصيه های هيئت حقيقت يابی سازمان ملل در باره درگيری های ۲۰۰۹ـ۲۰۰۸ غزه را به اجرا بگذارد؛ و

- اسراييل و فلسطين را به تصويب اساسنامه رُمِ دادگاه بين المللی جزايی به منظور کمک به اطمينان از پاسخگويی در باره ارتکاب جرايم بين المللی در اين مناطق فرا بخواند.

امضاکنندگان:
الحق (Al-Haq)
مرکز حقوق بشر الميزان (Al Mezan)
انستيتو مطالعات حقوق بشر قاهره (CIHRS)
فدراسيون بين المللی جامعه های حقوق بشر (FIDH)
مرکز حقوق بشر فلسطين (PCHR)
کميته همگانی ضد شکنجه در اسراييل (PCATI)

با پشتيبانی:
آلتسين ـ برمه
جامعه حقوق بشر مراکش
انجمن حقوق بشر جوانان بحرين
مرکز حقوق اساسی مردم ـ ايالات متحده آمريکا
مرکز مطالعات حقوق بشر ـ مراکش
جامعه وکلای دادگستری ـ کلمبيا
کميسيون حقوق بشر متحد مسيحيان ـ اکوادور
کميته دايمی حقوق بشر ـ کلمبيا
ابتکار حقوق شخصی مصر
سازمان حقوق بشر مصر
مرکز آموزش اجتماعی ـ پاناما
مرکز حقوق بشر نيکاراگوئه
شبکه حقوق بشر اروپايی ـ مديترانه
کميسيون حقوق بشر پاکستان
حقوق بشر هم اکنون ـ ژاپن
جامعه بين المللی حقوق بشر ـ آلمان
کنتراس ـ اندونزی
کميته حقوق بشر لتونی
جامعه دفاع از حقوق بشر در ايران (LDDHI)
مرکز حقوق بشر لبنان
مرکز حقوق بشر آرژانتين
جامعه حقوق بشر فرانسه
جامعه حقوق بشر گينه ـ گينه بيسائو
سازمان دفاع از حقوق بشر و حقوق شهروندان گينه ـ گينه کناکری
جامعه حقوق بشر سنگال
مرکز حقوق بشر لوالوا ـ بحرين/لبنان
سازمان حقوق بشر مراکش
سازمان حقوق بشر فلسطين ـ لبنان
اتحاد مدافعان حقوق بشر فيليپين

پی نوشت ها:
۱) مرکز حقوق بشر فلسطين تا تاريخ ۲۰ ژوئيه ۲۰۱۴ (۲۹ تير ۱۳۹۳) ۴۹۲ مورد را ثبت کرده بود: http://www.pchrgaza.org/portal/en/index.php?option=com_content&view=article&id=10518:worst-and-bloodiest-day-since-the-beginning-of-the-offensive&catid=145:in-focus؛ مرکز الميزان تا تاريخ ۲۱ ژوئيه (۳۰ تير) ۵۰۵ مورد را ثبت کرده بود: http://www.mezan.org/en/details.php?id=19254&ddname=IOF&id2=9&id_dept=9&p=center
۲) آماری که مرکز حقوق بشر فلسطين تا ۱۹ ژوئيه ۲۰۱۴ (۲۸ تير) گردآوری کرده است: http://www.pchrgaza.org/portal/en/index.php?option=com_content&view=article&id=10491:statistics-victims-of-the-israeli-offensive-on-gaza-since-08-july-2014&catid=145:in-focus؛ به گزارش دفتر هماهنگی امور بشردوستانه سازمان ملل تا تاريخ ۲۰ ژوئيه (۲۹ تير)، بيش از ۱۰۰۰۰۰ فلسطينی آواره شده اند و ۸۴۰۰۰ تن از آنها در مدارس آژانس سازمان ملل برای امداد و کار آوارگان فلسطينی در خاور نزديک پناه گرفته اند.
۳) http://www.mezan.org/en/details.php?id=19254&ddname=IOF&id2=9&id_dept=9&p=center